Polizeipräsident für begrenztes Demoverbot
Das habe auch eine Expertengruppe aus Ministeriums- und Polizeivertretern vorgeschlagen. Teile ihres Arbeitspapiers hätten Eingang in den von Innenminister Wolfgang Sobotka (ÖVP) vorgelegten Entwurf gefunden und würden jetzt öffentlich diskutiert - mehr dazu in Sobotka will per Verordnung Demos reduzieren (news.ORF.at).
Pürstl verteidigte die Vorschläge der Arbeitsgruppe. Sie sei zum Schluss gekommen, dass eine Modernisierung des seit 150 Jahren unveränderten Versammlungsrechts nötig sei, um es den jetzigen Gegebenheiten - etwa der Möglichkeit über Social Media Spontanversammlungen zu organisieren - anzupassen.
ORF
Polizeiexperten plädierten für Änderungen beim Demonstrationsrecht
Klarheit über Abstand zu Gegendemos
In die politische Diskussion - die SPÖ lehnt Sobotkas Vorhaben ja strikt ab - wolle er, Pürstl, als Beamter sich nicht einmischen. Er könne nur auf sachlicher Ebene erklären, was aus Sicht der Versammlungsexperten nötig ist. Ihnen ging es darum, so Pürstl, „weitgehende Klarheit und Transparenz“ zu schaffen und die ungestörte Abhaltung angezeigter Versammlungen sicherzustellen - etwa mit der Schutzzonendefinition, dass Gegendemonstrationen einen Abstand von 150 Metern einhalten müssen - mehr dazu in SPÖ erteilt Sobotka klare Abfuhr (news.ORF.at).
Das entspreche der geübten Praxis - die Polizei untersagt Gegenkundgebungen nahe an Demos, muss derzeit aber in jedem Einzelfall, also bei jeder Demoanmeldung, abwägen, mit den Kontrahenten diskutieren und beurteilen. Mit der gesetzlichen Regelung würde für Anmelder nur von vornherein klargestellt, dass eine zu nahe Gegendemo nicht genehmigt wird. Zudem sei eine gesetzliche Schutzzone auch nichts Neues: An Sitzungstagen sind zum Beispiel Demonstrationen 300 Meter rund um das Parlament verboten.
Demos per Verordnung untersagen
Auch beim Vorschlag, die Abhaltung von Demos per Verordnung generell für eine bestimmte Zeit und an gewissen Orten zu untersagen, gehe es darum, nicht jeden Einzelfall beurteilen zu müssen, sondern etwa für die Einkaufssamstage im Advent Kundgebungen auf der Mariahilfer Straße generell zu verbieten. Ein Verbot könnte freilich nicht „aus Jux und Tollerei“ erfolgen, betonte Pürstl, sondern nur „nach sorgfältiger Abwägung der verfassungsrechtlichen Rechte“. Es dürfte auch keinesfalls eine größere Region (etwa die Innere Stadt in Wien), sondern nur bestimmte Plätze oder Straßenzüge umfassen.
Was die verstärkte Verantwortung des Versammlungsleiters - ebenfalls ein umstrittener Kritikpunkt - betrifft, verwies Pürstl darauf, dass dieser und die Ordner schon jetzt per Gesetz verpflichtet seien, für die Aufrechterhaltung der Ordnung Sorge zu tragen, gesetzwidrigen Aktionen entgegenzutreten und die Demo aufzulösen, wenn das nicht befolgt wird. Für Nichteinschreiten droht derzeit eine Geldstrafe von 720 Euro, das hielten die Experten für zu wenig. „Sicherlich mehrere tausend Euro“ wären für Pürstl angemessen, wenn zum Beispiel der Versammlungsleiter bei Ausschreitungen einfach weggeht und die Kundgebung nicht auflöst.
Pürstl: „Über alles diskutieren“
Im Verwaltungsstrafrecht seien hohe Strafdrohungen durchaus üblich - etwa bis zu 5.000 Euro für Verstöße gegen das Kraftfahrgesetz, wozu auch schon zähle, wenn ein Autobesitzer den Lenker nicht bekanntgibt. Man könne aber „über alles diskutieren“, so Pürstl. Im Arbeitspapier hätten die Experten nur Vorschläge gemacht, „was davon umgesetzt wird, ist Sache der Politik“.